Минэнерго разработало проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части стимулирования развития микрогенерации", который предусматривает наделение Правительства РФ полномочиями по определению предельного значения объема выдачи электрической энергии в сеть объектами микрогенерации. Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов - https://regulation.gov.ru/projects/158899.
Указанная величина на текущий момент определена непосредственно на уровне Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на уровне 15 киловатт. Это "создает определенные препятствия для дальнейшего развития рынка относительно мощных микрогенерирующих установок", считают разработчики документа.
Как указывается в пояснительных материалах к законопроекту, принятие законопроекта "позволит более гибко реагировать на достигнутые в данной области технологические достижения, в том числе связанные с увеличением мощностных характеристик современных микрогенерирующих установок".
Вместе с тем отмечается, что поскольку "предполагается сохранить имеющееся техническое ограничение на присоединение микрогенерирующих установок (только к распределительным сетям классом напряжения не более 1 кВ), расширение сферы применения микрогенерирующих установок не окажет значимого влияния на технические параметры функционирования энергосистем".
Механизм поддержки микрогенерации, функционирующей в том числе на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), был запущен в 2021 году. Он предусматривает возможность взаимозачета объемов потребления из сети и выдачи выработанной электроэнергии в сеть: чем больше генератор выдаст в сеть киловатт-часов, тем меньше придет счет за электроэнергию. Излишки электроэнергии владельцы объектов микрогенерации могут продавать энергосбытовой компании, для этого также необходимо подать заявку на технологическое присоединение (ТП).
Как рассказали собеседники "Ъ", в апреле правительство утвердило план мероприятий по стимулированию развития микрогенерации ВИЭ (документ есть у "Ъ"). Вероятно, речь идет об увеличении предельного значения выдачи объема электроэнергии до 150 кВт.
В Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) предлагают увеличить предельную величину выдачи объектом микрогенерации мощности в сеть с 15 до 150 кВт, говорит руководитель по отраслевому регулированию АРВЭ Татьяна Князева. По ее словам, это позволит сформировать спрос в сегменте микрогенерации со стороны средних по мощности потребителей, которые потенциально могут быть более заинтересованы в эксплуатации таких генерирующих объектов. Увеличение предельной величины выдачи объектом мощности может быть эффективно в вопросе предотвращения дефицита электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Юга, добавляет госпожа Князева. Пока, отмечают в АРВЭ, оформили ТП к сетям и заключили договор с гарантирующими поставщиками владельцы объектов микрогенерации общей мощностью около 10 МВт. Но пересмотр предела может изменить эту ситуацию, считает Татьяна Князева.
В Ассоциации малой энергетики отмечают, что снятия ограничения недостаточно. Необходимо также исключить избыточные мероприятия по ТП со стороны сетевых организаций, сократить сроки выполнения ТП, а также ввести обязательную покупку электроэнергии сетевыми организациями для компенсации потерь от распределенных объектов генерации, указывают в ассоциации. Там отметили, что на фоне роста потребления и дефицита электроэнергии из централизованных источников по приемлемой цене спрос на распределенную генерацию увеличивается.
Продакт-менеджер по возобновляемым источникам энергии Smartwatt Николай Бабинов считает, что снять ограничение можно поэтапно, сначала увеличив его до 30-50 кВт, что позволило бы владельцам частных домов и небольших предприятий полноценно закрывать собственные потребности и эффективно использовать избытки электроэнергии. "Это пошло бы на пользу южным регионам, где высок потенциал солнечной генерации", - говорит эксперт. В северных субъектах, таких как Якутия или Чукотка, по его словам, подобная мера тоже была бы полезна, так как генерация на месте здесь экономически выгоднее, чем доставка энергии с помощью традиционных линий электропередачи. Объем солнечной микрогенерации в России господин Бабинов оценивает в 350-400 МВт суммарной установленной мощности.
По оценкам Минэнерго, "принятие предлагаемых мер повлечет за собой положительные социально-экономические последствия для широкого круга организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭК), потребителей электрической энергии, производителей и поставщиков оборудования для микрогенерации, в том числе позволит существенно расширить область применения микрогенерирующих установок, что приобретает особую актуальность в условиях прогнозируемых энергодефицитов в отдельных частях ЕЭС России".
По материалам: